人民日?qǐng)?bào)時(shí)評(píng)：消費(fèi)“馬車”提速，還需制度拉動(dòng)

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消費(fèi)是國(guó)情的一面鏡子。無(wú)論是助推更多人的“生活提質(zhì)”，還是倒逼電商平臺(tái)的“產(chǎn)品提質(zhì)”，“深化收入分配制度改革”必不可少

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》，這份中央深改委第三次會(huì)議通過(guò)的文件，一經(jīng)公布就引發(fā)熱議。在某種程度上，它精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)下有關(guān)消費(fèi)的探討，提振了消費(fèi)信心。

　　消費(fèi)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的起點(diǎn)也是終點(diǎn)，既是生產(chǎn)的目的也是生產(chǎn)的動(dòng)力。立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)成了陽(yáng)光、空氣與水，注定會(huì)被持續(xù)關(guān)注。從普通百姓視角看，衣食住行教育醫(yī)療，皆是消費(fèi)；從宏觀經(jīng)濟(jì)視角看，消費(fèi)已連續(xù)多年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)勁馬車，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不言而喻。在中美貿(mào)易摩擦的背景之下，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力更有戰(zhàn)略意義。重視消費(fèi)，是重視人民生活的基本盤，也是重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本面。

　　這些年，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提高消費(fèi)水平、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的成績(jī)有目共睹，但是與高收入國(guó)家動(dòng)輒60%以上的居民消費(fèi)率相比，國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛能依然巨大。要將潛力轉(zhuǎn)化成動(dòng)力，除了依靠愛(ài)消費(fèi)的年輕一代，供給側(cè)的努力更不可少。一個(gè)例子是：每有好電影出品，公眾都不吝熱情，單片票房甚至超過(guò)50億元。這正說(shuō)明：?jiǎn)栴}不在不愛(ài)消費(fèi)，而在如何保障品質(zhì)消費(fèi)。從前幾年大規(guī)模代購(gòu)、海淘的崛起開(kāi)始，這一趨勢(shì)已表現(xiàn)得淋漓盡致，也推動(dòng)了消費(fèi)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨著家庭恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，這一趨勢(shì)還會(huì)加速，也將呼喚一個(gè)更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)。

　　從拼多多的走紅到榨菜和方便面的熱銷，從個(gè)人的現(xiàn)身說(shuō)法到援引身邊案例，潛藏著的是公眾對(duì)消費(fèi)升級(jí)的進(jìn)一步期待，也渴望有更多實(shí)打?qū)嵉拇胧�為此保駕護(hù)航。只有進(jìn)一步順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，切實(shí)滿足基本消費(fèi)，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)，大力培育新興消費(fèi)，才能挖掘新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷激發(fā)潛在消費(fèi)。

　　有錢才能消費(fèi)，有保障才敢消費(fèi)，這依然是顛撲不破的道理。做大消費(fèi)的蛋糕，歸根到底要充實(shí)人民群眾的錢袋子。一方面，我們不能將諸如拼多多的爆紅，簡(jiǎn)單地歸為消費(fèi)降級(jí)，因?yàn)樗�更像是全�?guó)消費(fèi)的進(jìn)一步“電商化”；但另一方面，也要正視國(guó)內(nèi)大量“廉價(jià)消費(fèi)”有待升級(jí)這一事實(shí)。消費(fèi)是國(guó)情的一面鏡子。無(wú)論是助推更多人的“生活提質(zhì)”，還是倒逼電商平臺(tái)的“產(chǎn)品提質(zhì)”，都有賴于進(jìn)一步改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，“深化收入分配制度改革”必不可少，只有完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，才能為擴(kuò)大消費(fèi)提供根本動(dòng)力。

　　此外，還應(yīng)該關(guān)注到不同群體的消費(fèi)意愿差異，從制度層面精準(zhǔn)發(fā)力以激活消費(fèi)能力。一方面要下決心解決好房地產(chǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲，緩解購(gòu)房對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生的擠出效應(yīng)；另一方面還需要提供系統(tǒng)性的減負(fù)方案。新個(gè)稅法的實(shí)施，就是一個(gè)很好的開(kāi)端。從10月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)從3500元調(diào)整到5000元，等到2019年1月1日新個(gè)稅法全面實(shí)施后，還可進(jìn)一步扣除子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，這對(duì)于增加居民收入、順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、提振消費(fèi)信心，具有實(shí)打?qū)嵉囊饬x。

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